viernes, mayo 18, 2018

AUDITARÍA EN PRESUNTA NEGLIGENCIA MEDICA

miércoles, mayo 16, 2018

Auditoría y la Gestión por Procesos

LIBRO: DEFENSA EN EL PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO-2018


Informes y pedidos: celular 993029658 y correo drlincolnmaylle@outlook.com Autor: Lincoln Maylle 

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN                                                                                            
DERECHO DE DEFENSA DEL SERVIDOR CIVIL EN EL PAD                             
El derecho de defensa                                                                                 
Derecho de acceso al expediente                                                               
Derecho a realizar alegatos                                                                         
Derecho de queja por defecto de tramitación                                           
Impedimentos del servidor civil en el PAD                                                 
MEDIDAS CAUTELARES                                                                                
Cese de los efectos de las medidas cautelares                                          
POTESTAD SANCIONADORA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA                 
SISTEMA DE GESTIÓN DE RIESGOS DE FALTAS ADMINISTRATIVAS            
Gestión de riesgos de faltas                                                                        
Modelo de gestión de riesgos de faltas                                                   
Elementos de la cultura de la seguridad                                                    
Las faltas como fuentes de aprendizaje                                                    
Estrategias para disminuir las faltas                                                                      
Prevención del riesgo                                                                                              
PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR       
Principio del debido procedimiento                                                                      
Principio de legalidad                                                                                              
Principio de tipicidad                                                                                              
Principio de imparcialidad                                                                          
Principio de razonabilidad                                                                          
Principio de privilegio de controles posteriores                                        
Principio de responsabilidad                                                                                  
Principio de acceso permanente                                                                 
Principio de irretroactividad                                                                       
Principio de concurso de infracciones                                                        
Principio de continuación de infracciones                                                
Principio de impulso de oficio                                                                    
Principio de informalismo                                                                          
Principio de buena fe procedimental                                                       
Principio de celeridad                                                                                              
Principio de eficacia                                                                                     
Principio de predictibilidad o de confianza legítima                                             
Principio del ejercicio legítimo del poder                                                   
Principio de causalidad                                                                             
Principio de presunción de licitud                                                              
Principio de culpabilidad                                                                             
Principio de Non bis in ídem                                                                                   
REQUISITOS DE VALIDEZ DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS                      
Competencia                                                                                                
Objeto o contenido                                                                                     
Motivación                                                                                                   
Finalidad pública                                                                                         
Procedimiento regular                                                                                 
El deber de motivación                                                                              
RESPONSABILIDAD DE LOS ACTORES DEL PAD                                           
Incumplimiento de obligaciones                                                                 
Faltas administrativas                                                                                             
Incumplimiento de plazos y términos                                                        
Autonomía de responsabilidades                                                               
Infracciones de carácter disciplinario                                                         
Abuso de autoridad                                                                                     
RÉGIMEN DISCIPLINARIO CONFORME A LA LEY DEL SERVICIO CIVIL          
ESQUEMA RESUMIDO DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR                    
NORMAS APLICABLES SEGÚN EL MOMENTO DEL PAD                               
FALTAS DISCIPLINARIAS EN LA LEY DEL SERVICIO CIVIL                              
Faltas disciplinarias según el Reglamento de la ley del servicio civil       
LAS SANCIONES CONFORME A LA LEY DEL SERVICIO CIVIL                         
Amonestación verbal o escrita                                                                   
Suspensión                                                                                                   
Destitución                                                                                                   
Criterios para la determinación de la sanción                                           
Graduación de la sanción                                                                            
Criterios de evaluación de la sanción aplicable                                         
Eximentes de responsabilidad administrativa                                           
REGLAS PROCEDIMENTALES Y SUSTANTIVAS DE LA RESPONSABILIDAD
DISCIPLINARIA                                                                                                          
Reglas procedimentales                                                                              
Reglas sustantivas                                                                                        
PRESCRIPCIÓN DEL PAD                                                                               
Naturaleza jurídica de la prescripción                                                        
Pedido de la prescripción                                                                            
Prescripción por el inicio del PAD                                                               
Prescripción por la duración del PAD                                                         
Prescripción por paralización del PAD                                                        
AUTORIDADES EN EL PAD                                                                            
Autoridades competentes en primera instancia                                       
Autoridades competentes en caso de imputación de faltas a jefe de
Recursos humanos                                                                                       
Autoridades competentes en caso de imputación de faltas a
Funcionarios                                                                                                 
Autoridad competente en segunda instancia                                            
 CAUSALES DE ABSTENCIÓN Y CONFLICTOS DE COMPETENCIA DE
AUTORIDADES DEL PAD                                                                               
Abstención del Secretario Técnico                                                              
Abstención de las autoridades                                                                   
Consecuencias de la no abstención                                                            
Conflictos de competencia                                                                          
Autoridad competente en caso de concurso de infractores                     
LA PRECALIFACIÓN: FUNCIONES DE LA SECRETARÍA TÉCNICA                   
Responsabilidad administrativa disciplinaria                                            
Informar sobre posible comisión de ilícito penal                                      
Función de declarar no ha lugar                                                                 
Estructura del informe de archivo de denuncia                                        
Estructura de recomendación de inicio de PAD                                         
Informe no vinculante de la Secretaría Técnica                                         
FASE INSTRUCTIVA: FUNCIONES DEL ÓRGANO INSTRUCTOR                     
Descargo del servidor                                                                                              
Características del documento de instauración de PAD                           
Estructura del informe de acto de inicio de PAD                                       
Estructura del Informe al órgano sancionador                                          
FASE SANCIONADORA: FUNCIONES DEL ÓRGANO SANCIONADOR                        
Oficialización de la sanción                                                                         
Ejecución de la sanción disciplinaria                                                                    
Estructura del acto de sanción disciplinaria                                                          
Estructura del acto de archivo de PAD                                                       
RECURSOS IMPUGNATORIOS                                                                                   
Recurso de reconsideración                                                                        
Recurso de apelación                                                                                              
Agotamiento de la vía administrativa                                                        
El recurso contencioso administrativo                                                       
CAUSALES DE NULIDAD DEL PAD                                                                 
Instancia competente para declarar la nulidad                                         
Efectos de la declaración de nulidad                                                                     
Alcances de la nulidad                                                                                 
Causas frecuentes de nulidad                                                                     
RESOLUCIONES DE NULIDAD DEL TRIBUNAL SERVIR                                   
Nulidad por vulneración del principio de legalidad                                             
Recurso de apelación fundando la prescripción                                        
Nulidad en base al principio  de verdad material                                     
Nulidad por vulneración del principio de tipicidad y derecho de defensa          
Nulidad por vulneración del derecho de defensa                                     
Nulidad por vulneración del principio de legalidad                                              
Nulidad por vulneración del principio de tipicidad                                              
Prescripción por transcurso de tres años desde la comisión de la falta  
Nulidad por vulneración del principio de legalidad                                              
Prescripción del plazo para el inicio del PAD                                                         
Nulidad por vulneración del principio de legalidad                                              
Nulidad por no abstención de autoridad y vulneración del
Principio de imparcialidad                                                                          
Nulidad por vulneración del principio de legalidad                                              
Nulidad por vulneración del principio de legalidad                                              
Nulidad por vulneración del principio de tipicidad                                              
Nulidad por inobservancia del debido procedimiento y legalidad                      
Nulidad por vulneración del derecho de defensa                                     
Nulidad por vulneración del principio de legalidad                                              
Nulidad por indebido procedimiento e instructor incompetente                       
Prescripción por haber excedido el plazo de tres años                             
Prescripción por el plazo de inicio de PAD                                                 
Nulidad por vulneración de proporcionalidad y razonabilidad               
Nulidad por vulneración del principio de legalidad                                              
Nulidad por vulneración del deber de motivación y tipicidad                 
ESCRITOS DE RECURSO DE APELACIÓN PARA EL TRIBUNAL SERVIR                      
Recurso de apelación por vulneración del principio de legalidad                       
Recurso de apelación por vulneración del deber de motivación           
ESCRITO DE RECURSO DE RECONSIDERACIÓN                                              
Recurso de reconsideración por no abstención del órgano instructor    
ESCRITO DE QUEJA POR DEFECTO DE TRAMITACIÓN                                 
ESCRITO DE PEDIDO DE ABSTENCIÓN DE INSTRUCTOR                              
INFORME DE NO ABSTENCIÓN DEL ÓRGANO INSTRUCTOR                                   
PEDIDO DE APARTAMIENTO DE LA SECRETARÍA TÉCNICA                         
PROCEDIMIENTO PARA DEVOLUCIÓN DE LO DESCONTADO EN CASO DE
NULIDAD DEL PAD                                                                                        
SOLICITUD DE PRESCRIPCIÓN DEL PAD                                                        
ESCRITO DE DEMANDA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO                         
RESPOUESTAS A PREGUNTAS FRECUENTES SOBRE EL PROCCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO SANCIONADOR                                                               
BIBLIOGRAFÍA